Часто задаваемые вопросы

В чем разница в правом статусе документов об образовании и о квалификации государственного образца и негосударственного образца?

В соответствии с частями 3, 4 и 5 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в Российской Федерации лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (далее – ГИА), выдаются, если иное не установлено Федеральным законом, как документы об образовании и документы об образовании и о квалификации, образцы (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложения которых, выдаваемые лицам, успешно прошедшим ГИА, а также описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются Минобрнауки России, так и документы об образовании и о квалификации, выдаваемые лицам, успешно прошедшим ГИА, по решению коллегиального органа управления образовательной организации, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О Московском государственном университете имени

М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями (далее – документы государственного образца); при этом лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – документы установленного образца).

При этом частями 6 и 7 статьи 60 Федерального закона установлено, что документы государственного образца, выдаваемые лицам, успешно прошедшим ГИА, подтверждают получение лицом определенного уровня образования после окончания обучения.

В свою очередь, исходя из положений частей 2, 3, 4, 8 статьи 69 Федерального закона, для продолжения получения образования по конкретной образовательной программе высшего образования необходимо наличие у поступающего документа об образовании и о квалификации, на основании которого возможно обучение по уровням высшего образования (например, к  освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование (часть 2 статьи 69 Федерального закона).

Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В настоящее время Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалаврита, программам специалитета, программам магистратуры утвержден приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. № 1147 (далее – Порядок приема по программам высшего образования).

В соответствии с пунктом 5 Порядка приема по программам высшего образования, поступающий предоставляет перечень документов, удостоверяющих наличие у поступающего образования соответствующего уровня, к которым относятся, в том числе и документы государственного образца. При этом в указанный перечень не включены документы установленного образца.

Следует отметить, что включение в пункт 5 Порядка приема по программам высшего образования документов государственного образца основано на Федеральном законе, устанавливающим условия выдачи документов государственного образца, которые подтверждают получение лицом образования соответствующего уровня, необходимого для продолжения данным лицом образования в образовательной организации.

Так, в соответствии с Федеральным законом получение выпускником документа государственного образца, подтверждающего уровень полученного им образования, возможно после прохождения им ГИА, то есть итоговой аттестации, завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, по результатам которой выпускник получает вышеназванные документы об образовании (часть 4 статьи 59 Федерального закона).

 В свою очередь, частью 2 статьей 92 Федерального закона предусмотрено, что целью государственной аккредитации образовательной деятельности, наличие которой является условием проведения ГИА по образовательным программам и выдачи документов государственного образца, является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом, документы государственного образца выдаются только лицам, освоившим основные образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и прошедшим ГИА.

При этом следует отметить, что в случае если лицо завершило обучение в образовательной организации по образовательной программе, не имеющей государственной аккредитации, и получило документ установленного образца, оно вправе в соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, при этом указанные лица при прохождении аттестации пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.

Кроме того, Федеральным законом закреплена обязанность организации, осуществляющей образовательную деятельность, ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (часть 2 статьи 55 Федерального закона).

Соответственно, после ознакомления с указанной информацией, поступающий (его родители, законные представители) самостоятельно принимают решение об обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих государственную аккредитацию по образовательным программам или об обучении в указанных организациях, не имеющих государственной аккредитации по образовательным программам.

Документы об образовании и квалификации

Ответ опубликован 11.11.2016