Часто задаваемые вопросы

В 2017 году гражданин поступил на обучение по программе магистратуры по конкурсу, за счет бюджетных средств, имея высшее образование – дипломированный специалист. В настоящее время этот же гражданин желает поступить по конкурсу, за счет бюджетных средств в тот же самый вуз для обучения по другой программе магистратуры. Имеет ли данный гражданин право на обучение за счет бюджетных средств параллельно на двух специальностях магистратуры, или обучение по второй программе магистратуры ему необходимо оплачивать? Имеет ли он право на предоставление работодателем дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации по второй образовательной программе? Имеет ли он право на предоставление работодателем дополнительного отпуска для освоения сразу двух образовательных программ, если сессия проходит в разные промежутки времени?

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования. То есть гражданин имеет право поступать на выбранное направление подготовки или специальность, обучаясь на другом направлении подготовки или специальности.

Также пунктом 6 части 1 статьи 34 Федерального закона установлено, что  обучающимся предоставляются академические права на освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

  • высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);
  • высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);
  • высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);
  • высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки) (часть 7 статьи 60 Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является получением второго или последующего высшего образования по следующим образовательным программам высшего образования:

1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;

3) по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;

4) по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Таким образом, в случае, пока отсутствует документ, подтверждающий наличие высшего образования уровня магистратуры, допустимо параллельно обучаться в образовательной организации высшего образования по программам магистратуры за счет средств бюджета.

С момента получения диплома о высшем образовании право, установленное частью 3 статьи 5 Федерального закона, лицом будет уже реализовано, и обучение по программам высшего образования того же уровня будет для него считаться получением второго высшего образования и реализовываться на платной основе.

В соответствии со статьями 173, 177 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. А также один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Документ, являющийся основанием для предоставления учебного отпуска, оформляется в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. № 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования».

Учебный отпуск предоставляется работнику на основании справки-вызова. Справка-вызов выдается успешно обучающемуся студенту для представления ее работодателю.

Таким образом, на основании справки-вызова работодатель обязан предоставлять работнику, совмещающему работу с получением образования (в данном случае обучение по программам магистратуры), учебные отпуска с сохранением среднего заработка.

Права и обязанности обучающихся. Стипендии и меры социальной поддержки

Ответ опубликован 05.09.2018