Часто задаваемые вопросы

В государственную образовательную организацию высшего образования были зачислены на первый курс обучения по программе бакалавриата за счет средств федерального бюджета дети-сироты. Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и лица из числа детей-сирот, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональными образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. Однако одному из зачисленных детей-сирот 18 лет еще не исполнилось и в вузе сказали, что на полное государственное обеспечение его поставят только после достижения им 18 лет, так как до 18 лет его полное обеспечение осуществляется органами социальной защиты. По мнению вуза при постановке ребенка-сироты на полное государственное обеспечение в образовательной организации до 18 лет, получится так, что указанный ребенок будет получать двойное обеспечение, что недопустимо. В связи с этим прошу разъяснить: 1. С какого момента ВУЗ обязан зачислить ребенка-сироту на полное государственное обеспечение (с момента зачисления независимо от возраста или только с 18 лет)? 2. С какого момента органы социальной защиты снимают ребенка-сироту с полного государственного обеспечения в случае его зачисления на обучение? 3. Возможна ли ситуация, при которой ребенок-сирота будет получать двойное полное государственное обеспечение?

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее – дети-сироты и лица из их числа), определяет Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что детям-сиротам и лицам из их числа предоставляется полное государственное обеспечение за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения.

При получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения к дополнительным мерам по социальной защите детей-сирот и лиц из их числа относятся – выплата государственной социальной стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Также Федеральным законом № 159-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии по социальной поддержке при выпуске детей-сирот и лиц из их числа из организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, Федеральным законом №159-ФЗ не ограничено право детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), на полное государственное обеспечение при прохождении обучения по основным профессиональным образовательным программам и получение дополнительных мер по социальной поддержке.

При этом законами субъектов Российской Федерации, определяющими размер и порядок выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных, может быть регламентирована возможность уменьшения размера указанных денежных средств в случае прохождения детьми-сиротами, находящимися под опекой (попечительством), обучения по основным профессиональным образовательным программам.

Права и обязанности обучающихся. Стипендии и меры социальной поддержки

Ответ опубликован 29.10.2018